Klingbeil bringt Gesetz für Frühstartrente ein: Welche Kinder vom Zuschuss profitieren

"Es ist noch heute so, dass viel zu häufig der Geldbeutel der Eltern darüber entscheidet, welche Zukunft Kinder in unserem Land haben", sagte Finanzminister Lars Klingbeil (SPD) am Freitag (25. September) in einer Bundestagsdebatte – und warb für seine Lösung: "Das brechen wir ein Stück weit mit der Frühstartrente auf." Nachdem der Vizekanzler das Gesetz in den Bundestag eingebracht hat, wird es nun im Parlament weiter beraten.

Nach Angaben des Vizekanzlers könnte sich alleine aus der staatlichen Förderung bis zum Renteneintritt eine Summe von 53.000 Euro ergeben. Wenn dann noch Eltern oder Großeltern jeden Monat 20 Euro dazugäben, "dann wird es nach unseren Schätzungen bis zum Renteneintritt eine Summe von 160.000 Euro sein". Kritik kam von der Linken ebenso wie aus den Reihen der AfD.

Aber wie genau sehen Klingbeils Pläne aus und was soll die Frühstartrente bringen?

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Jeden Monat schießt der Staat Geld zu

Kinder sollen künftig einen monatlichen Zuschuss vom Staat erhalten. Die Idee: Der Bund soll für jedes Kind, das sechs Jahre alt wird, bis zum 18. Lebensjahr monatlich zehn Euro in ein Altersvorsorgedepot einzahlen.

"Wir wollen, dass alle besser und früher für das Alter vorsorgen können", hatte Klingbeil dazu erklärt. Mit dem neuen System werde kein Kind vergessen – und die Kinder würden zugleich früh an den Finanzmarkt herangeführt.

Nicht jedes Kind bekommt die Frühstartrente

Bekommt jedes Kind die Frühstartrente? Nein. Sollte das Gesetz im Bundestag beschlossen werden, geht das Geld erst einmal an Kinder mit Geburtsjahrgang 2020. Ab 2027 kommt dann jedes Jahr der Geburtsjahrgang der dann Sechsjährigen dazu.

Wer heute schon sieben Jahre alt ist, geht leer aus. Irgendwo müsse man anfangen, sagt Klingbeil dazu. "Aber das sind Entscheidungen, die man halt zu treffen hat in der Politik."

Eltern entscheiden, was mit dem Geld passiert

Die Frühstartrente ist eine Art Startkapital für die Altersvorsorge. Das Geld soll automatisch an alle Kinder des entsprechenden Jahrgangs ausgezahlt werden. Es geht direkt in ein Depot, dessen Erträge bis zum Beginn der Auszahlungsphase steuerfrei sind. Ausgezahlt wird das geförderte Kapital grundsätzlich nicht vor Ende des 65. Lebensjahrs.

Was für ein Depot genutzt wird, können die Eltern selbst aussuchen – zumindest innerhalb gewisser Vorgaben. So dürfen bis zum 18. Lebensjahr keine Abschluss- und Vertriebskosten entstehen.

Wählen Eltern nicht aktiv ein Depot, wird eine von der Bundesbank verwaltete, öffentliche Kapitalanlage genutzt. Bis zum 35. Lebensjahr könne man das Geld dann ins eigene Depot holen, sagte Klingbeil.

Depotwert könnte auf hohe Summe anwachsen

Nach Rechnung des Finanzministeriums entsteht allein aus der staatlichen Förderung bis zur Volljährigkeit ein Depotwert von rund 2.200 Euro.

Doch Eltern und Großeltern können das Depot auch durch freiwillige Zahlungen aufstocken – Einzahlungen bis zu 6.840 Euro im Jahr sind erlaubt. Legten die Eltern monatlich nur zehn Euro drauf, könne das Depot bis zum Renteneintritt auf rund 107.000 Euro wachsen, rechnet das Finanzministerium. Bei einer Zuzahlung von monatlich 50 Euro könnten im Rentenalter rund 320.000 Euro zusammengekommen sein. Diesen Berechnungen liegt eine angenommene durchschnittliche Wertentwicklung von sieben Prozent zugrunde. Tatsächlich können sich die Depots besser oder auch schlechter entwickeln.

Staat zahlt bis zu 411 Millionen Euro

Die Ausgaben des Bundes für die Frühstartrente sollen zunächst bei 198 Millionen Euro im Jahr liegen und bis 2030 auf 411 Millionen Euro steigen.

Nicht nur Sparen ist das Ziel

Nein, die Frühstartrente soll auch dafür sorgen, dass sich mehr junge Leute mit dem Aktienmarkt auseinandersetzen. Sie sollen die Wertentwicklung in ihren eigenen Depots spüren – und auch sehen, dass sich ein vorübergehendes Minus auf lange Sicht oft ausgleicht. Der Gesetzentwurf spricht von "einer frühen praktischen Kapitalmarkterfahrung junger Menschen" mit den Eltern.

So sollen Anreize entstehen, die private Vorsorge im Erwachsenenalter mit eigenen Beiträgen fortzuführen. Denn private Vorsorge wird in den nächsten Jahren immer wichtiger werden. Dafür hat die Bundesregierung einen Nachfolger für die wenig beliebte private Riester-Rente entwickelt. Von der Frühstartrente soll es mit der Volljährigkeit einen nahtlosen Übergang in die neue steuerlich geförderte private Altersvorsorge geben.

Die Frühstartrente sei "eine richtige Chance für die Kinder in unserem Land. Und das ist aber auch eine richtige Chance, um die Rente zukunftsfest aufzustellen", sagt Klingbeil.

"Sinnlos-Projekt": So reagiert die Politik auf Klingbeils Frühstartrente

Für die Linke ist die Frühstartrente ein "Sinnlos-Projekt". Die Partei hat grundsätzliche Bedenken, dass staatliches Geld direkt in private Verträge fließe. "Eine halbe Million Neuabschlüsse pro Jahr, diese Frühstartrente ist kein Vorsorgeprogramm, das ist private Kundenakquise", sagte die Abgeordnete Lisa Schubert bei der Bundestagsdebatte.

Die AfD hält die Summen für zu gering und fordert 100 statt 10 Euro Einzahlung im Monat und das ab Geburt – aber nur für "deutsche Kinder mit tatsächlichem Daueraufenthalt in Deutschland", wie die AfD-Abgeordnete Iris Nieland sagte.

Rentenexpertin Sarah Vollath sagte der "Rheinischen Post": "Die Frühstartrente ist nichts anderes als Symbolpolitik, mit der die Bundesregierung schon die Jüngsten in der Gesellschaft an den Kapitalmarkt binden will." Wohlhabende Eltern, die Eigenbeiträge stemmen könnten, würden obendrauf steuerlich begünstigt, während ärmere Familien das Nachsehen hätten.

Auch Gewerkschaften halten das Konzept für falsch. Zehn Euro im Monat seien nur ein kleiner Köder, um Familien in die Arme von Fondsanbietern zu treiben, kritisierte die IG Metall. Statt der Finanzwirtschaft unter die Arme zu greifen, müsse die Bundesregierung die gesetzliche Rente stärken.

Die neue CDU-Generalsekretärin Franziska Hoppermann dagegen verteidigte die Frühstartrente: "Jungen Menschen kommt dadurch die Kraft des Kapitalmarkts und der Zinseszinseffekt von klein auf zugute", betonte sie.